郑州市教育局 关于进一步学习贯彻师德有关规定 及惩处教师违反职业道德行为的通知
作者: 来源: 时间:2017/6/26 14:41:57

各县(市、区)教育局,局直属各学校,市属事业及各民办学校:

一直以来,我市广大教师立德树人,爱岗敬业,为郑州教育的改革与发展做出了极大的贡献,在社会上树立了教育的良好形象。但极个别教师忘却使命、忘记初衷,时有违反职业道德的行为发生,极大地损害了教师队伍的整体荣誉与形象。为全面贯彻
党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,进一步加强我市师德师风建设,特提出以
下意见,请认真贯彻执行。

一、进一步全面学习师德有关规定,筑牢教师职业道德防线

(一)深入学习师德有关规定,强化教师遵守师德意识。

各县(市、区)和学校要认真组织学习教育部印发的《中小学教师违反职业道德行为处理办法》(教师〔2014〕1号)和《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》(教师〔2015〕5号)以及《河南省教育厅关于严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的通知》(教师〔2015〕739号)和我市2015年出台的《郑州市中小学教师违反职业道德行为处理实施细则(试行)》(以下简称《细则》)。各县(市、区)和学校要召开师德专题会议,学校负责人带领全体教职工进行认真学习,将有关规定不折不扣地传达到每一位教职工;学校要将有关师德规定张贴在显著位置的公告栏,使每一位教师能够经常看到,警钟长鸣,促使教师严格自律;学校要在节假日等时间节点,利用手机短信和微信等形式,及时向教师发送提醒警示信息,把纪律和规矩挺在前面,明确教师不可触犯的师德禁区。同时,学校要通过多种形式将师德有关规定传达到学生及家长,引导家长树立正确的教育观、育人观。

(二)加强教师职业道德素养教育,提高教师职业道德素养。

各县(市、区)和学校要全方位、多渠道、多形式地开展教师职业道德素养教育,在自身组织的各项教师培训课程中增加教师职业道德教育的内容,要利用师德主题演讲、师德先进评选等主题教育活动来进一步加强师德教育,用先进人物的事迹来激励教师,强化教师的职业认同感和幸福感。

二、进一步深入贯彻师德有关规定,严格执行教师违反师德
处理《细则》

(一)高度重视师德建设,妥善处理师德投诉。当前我市师德师风总体良好,各级党组织、各学校在师德师风建设的认识上有较大地提高,做到了有学习、有措施、有落实,绝大多数教师具备良好的职业道德素养。但是,个别单位在师德师风建设上重
视不够,造成少数教师出现有偿补课,开办辅导班和体罚学生等违反师德的行为,在群众中造成了一定的不良影响,损害了教师队伍的整体形象。在实际工作中,有部分学校对师德规定、特别是我市的《细则》不熟悉或不重视,在处理违反师德的教师时,因顾及学校和教师名誉,大事化小,小事化了,回避问题,不能充分认识到违反师德行为的严重性,不按有关规定对教师进行处理,不能很好的处理投诉家长或学生与当事教师之间的矛盾,导致对失德教师处理过轻或打擦边球,导致投诉家长或学生与当事
教师之间的矛盾激化,导致社会对学校和我市教育有一定意见,因此必须重视和妥善解决这个问题。

(二)贯彻执行师德有关规定,严厉惩处违反师德行为。今后在处理违反师德行为查证属实教师时,各县(市、区)和学校要严格按照教育部、河南省教育厅的有关规定和我市制订的《细则》中的相应条款进行处理。如发现情况属实却没有严格按照规定执行,或学校调查事实核查不清、结论不明,或处理结论与违规事实明显不符的,发回学校再次处理。对于违反师德行为多次或性质较恶劣、在社会上反映强烈的,市教育局将成立以师训处为牵头处室,纪委等其他相关处室为主的联合调查组,对照《细则》进行调查处理。

《郑州市中小学教师违反职业道德行为处理实施细则(试行)》本次将随文件再次下发,各县(市、区)和学校要严格遵照执行(见附件)。
   
三、进一步健全师德投诉调查惩处机制,解决好师德投诉案件的调查处理

(一)完善师德投诉调查核实机制。为进一步完善健全师德投诉调查惩处机制,对各种渠道的师德投诉采取以下办法进行调查:

1.转办调查。对一般性投诉举报,市教育局下达郑州市师德投诉调查处理通知单,将问题线索转至相关县(市、区)教育行政部门或市直学校调查核实,并在7个工作日内办结。

2.直接调查。对群众反映强烈、媒体重点曝光或上级部门和领导督办的投诉,由市教育局组织师德调查工作组直接或会同相关区教育主管部门进行联合调查,并在7个工作日内办结。

3.再次调查。对转办投诉事实核查不清、结论不明,或处理结论与违规事实明显不符的,由市教育局再次下达郑州市师德投诉调查处理通知单,退回相关办理单位进行再次调查,或由市教育局直接实施再次调查。

(二)建立师德投诉联合调查工作机制。由于部分学校在处理师德投诉时避重就轻或没有按照规定进行处理,导致社会对我市的师德师风建设工作不够满意,根据这种情况,市教育局将成立师德投诉调查工作小组,制定工作措施,依据《细则》抓好投诉件的调查落实。同时,建立师德管理成员库,成员由各单位纪检组长和从事师德管理工作的中层干部组成,主要任务是针对性质恶劣、群众反映强烈、媒体重点曝光或上级部门和领导督办的投诉进行调查。必要时会同局监察室到学校进行联合调查。

(三)完善师德惩处机制。在违反师德行为惩处上,各县(市、区)和学校要高度重视并认真执行《细则》。

1.各学校要在2017年秋季开学与教师签订《郑州市中小学
教师违反职业道德行为处理承诺书》,对教师师德行为进行监督和管理。要建立健全领导责任制,明确各级责任。各县(市、区)教育行政部门、各学校是治理中小学教师违反职业道德行为的责任主体。中小学校长、书记是学校师德师风建设第一责任人,必须率先垂范,亲自抓师德师风建设。对教师严重违反师德行为监管不力、拒不处分、拖延处分或推诿隐瞒,造成不良影响或严重后果的,要追究学校负责人的领导、监督责任和师德管理人员的直接责任。

2.对教师违反师德的行为的惩处要落实到位。各县(市、区)或学校收到投诉件后要及时组织调查,核实有关事实,并视情节轻重按照《细则》分别给予相应处分。

四、严格实行师德一票否决制,师德建设与考核评先挂钩

在严格落实《细则》的有关规定外,各县(市、区)和学校要严格实行师德一票否决制。对教师因违反职业道德行为受到处分的,取消当年各类评优评先、晋职晋级资格,不得参加各级名师、特级教师、学科带头人、骨干教师、师德先进个人、优秀教师等评选(评审)。学校因师德师风管理不善,一年内师德投诉数量过多且查证属实的,取消当年学校师德评先资格。

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